2020年罗湖区“菁英人才”认定标准

一、认定内容

“菁英人才”是指在高端生产性服务业(银行、证券、财务、保险、基金、私募、创投、会计师事务所、律师事务所等)、“互联网+”产业(互联网金融、电子商务、云计算、大数据、物联网等)、深圳市战略性新兴产业(生物、互联网、新能源、新材料、新一代信息技术、文化创意、节能环保等)和未来产业(生命健康、海洋经济、航空航天、军工以及机器人、可穿戴设备、智能装备等)产业领域内的高层次人才,分为A、B、C三类。



二、认定标准

第一条 罗湖区“菁英人才”原则上采取标准认定方式进行认定。对个别不在“菁英人才”认定条件范围内的特殊人才,经罗湖区人才工作领导小组组长提名,并由区“菁英人才”工作联席会议、人才工作领导小组会议审议通过,可直接认定为“菁英人才”。



第二条 申请认定“菁英人才”的人员须在罗湖区就业,并与单位签订1年以上劳动(聘用)合同;在罗湖区创业的,必须是企业创始人。



第三条 A类“菁英人才”认定标准:符合本办法第六条所涵盖领域的要求,并在罗湖区企业或机构全职工作的个人,符合以下条件之一的,可申请认定为A类“菁英人才”:

(一)已经过认定且仍在任的人才,包括:

1.国家“国家重点人才工程”、“特支计划”入选者;

2.广东省“珠江人才计划”人才;

3.深圳“孔雀计划”A、B类人才;

4.深圳市杰出人才、国家级领军人才;

5.外省、副省级以上市认定的上述同等次人员。

(二)连续3年获得《福布斯》“中国最佳创投人”者。

(三)连续3年获得《福布斯》“中国最佳创投机构”、“中国最佳PE投资机构”的法定代表人。

(四)连续2年纳税额超过5亿元人民币的企业法定代表人或一级分支机构的负责人。

(五)近2年内,在中国注册会计师协会发布的“会计师事务所综合评价前百家” 中排名前20位的会计师事务所法定负责人或一级分支机构负责人。

(六)近2年内,年纳税额超过500万元人民币的律师事务所法定负责人。

(七)近2年内,累计获得专业投资机构风险投资5000万元人民币以上的企业法定代表人。

(八)近5年内获得过以下奖项之一的人员:

1.安特卫普世界钻石中心HRD Awards国际钻石首饰设计大赛唯一奖项或金奖;

2.国际铂金协会国际铂金首饰设计大赛第1名。

(九)国际广告创意节“最佳视觉效果金奖”、“最佳三维动画金奖”;亚太区中国国际空间环境艺术设计大赛“筑巢奖”金奖;获得过国际著名工业设计iF奖的金奖、红点奖的至尊奖;获得过国际著名工业设计iF奖或红点奖的产品设计奖、传达设计奖、包装设计奖;世界包装组织授予世界之星的第一负责人。

(十)拥有国际发明专利或核心技术国内发明专利,且年销售额5000万元人民币以上或年纳税额250万元人民币以上的企业董事长或总经理或首席技术专家。

(十一)新世纪百千万人才工程国家级人选;国家有突出贡献的中青年专家;全国杰出专业技术人才;中国工艺美术大师;全国工程勘察设计大师;

(十二)近5年,获得以下奖项者:

1.中国青年科学家奖;

2.中国专利金奖(须为专利发明人或设计人);

3.世界知识产权组织版权创意金奖人物奖;

4.获广东省南粤功勋奖、南粤创新奖的个人或团队带头人;

5.广东省南粤友谊奖获得者;

6.获得“中华技能大奖”荣誉称号的技术技能型、复合技能型高技能人才。



第四条 B类“菁英人才”认定标准:符合本办法第六条所涵盖领域的要求,并在罗湖区企业全职工作的个人,符合以下条件之一的,可认定为B类“菁英人才”:

(一)已经过认定且仍在任的人才,包括:

1.深圳市“孔雀团队”核心成员;

2.广东省引进领军人才;

3.深圳市地方级领军人才;

4.外省、副省级以上市认定的上述同等次人员。

(二)连续2年纳税额超过1亿元人民币的企业法定代表人或一级分支机构的负责人。

(三)获得特许金融分析师 (CFA)、国际金融理财师(CFP)、金融风险管理师(FRM)、跟单信用证专家(CDCS)、特许公认会计师公会会员(ACCA)及国际项目管理协会(IPMA)考试通过者,在银行业工作2年以上,并且连续两年个人所得税纳税额超过12万元人民币的人员(各总行及分行1年内仅可申报2人)。

(四)获得特许金融分析师(CFA)或金融风险管理师(FRM)资格证书且正受聘我市银行、证券、期货、保险业担任公司首席分析师者(或首席经济学家)、总经理或副总经理(经银监会、证监会、保监会核准)、公募基金经理职务2年以上者(各单位2年内仅可申报1人)。

(五)在证券公司工作,拥有证券发行保荐代表人资格,并担任高级管理人员3年以上的人员(每个公司1年内仅可申报1人)。

(六)在中国证券投资基金业协会登记备案的且管理资金规模在10亿元人民币规模以上的私募基金管理人法定代表人。

(七)获得北美精算师、英国精算师、澳洲精算师或中国精算师资格证书且正受聘于罗湖区内保险公司法人机构担任总精算师或精算责任人者(各单位1年内仅可申报1人)。

(八)连续2年获得《福布斯》“中国最佳创投人”者或连续2年获得《福布斯》“中国最佳创投机构”、“中国最佳PE投资机构”的法定代表人。

(九)近2年内,在中国注册会计师协会发布的“会计师事务所综合评价前百家”排名前20位的会计师事务所的总所及分所担任高级经理以上职务超过5年,并持有注册会计师证书的人员(各总所及分所1年内仅可申报2人)。

(十)近2年内,在年纳税额超过200万人民币的律师事务所担任法定负责人或在年纳税额超过500万人民币的律师事务所担任高级合伙人。

(十一)曾在美国《财富》杂志世界500强上榜公司的二级公司或地区总部担任高层管理人员,目前在罗湖创业并担任公司法定代表人,或全职在罗湖企业工作并占该企业股份30%(含)以上的人员。

(十二)近2年内,累计获得专业投资机构风险投资2000万人民币以上的企业法定代表人。

(十三)国际发明专利或核心技术国内发明专利的发明人,且年销售额2000万元人民币以上或年纳税额200万元人民币以上,在本市国家级或市级高新技术企业担任董事长、总经理、首席技术专家。

(十四)近5年内,担任以下职务者:

1.连续2年获得《新财富》“最佳分析师”(行业排名前2名,研究小组前2名)者;

2.连续3年获得《新财富》金牌董秘者;

3.在境内外成功上市且公司总部在罗湖区注册的企业法定代表人;

4.《福布斯》“中国移动互联网30强”榜单中企业的高层管理人员;

5.“深圳市产业发展与创新人才奖”获奖金额排名居本行业获奖人员前5%的副总经理级别及以上者;

6.国家科技重大专项专家组成员;项目(课题)第一副组长、分课题组长,且项目(课题)通过验收;

7.国家“973计划”项目首席科学家助理、课题组第一负责人,且课题通过结题验收;

8.国家“863计划”主题项目或重大项目首席专家,国家“863计划”专题组组长、副组长,且专题通过验收;

9.“国家软科学研究计划”重大项目第一负责人,且项目通过验收;

10.科技部国际科技合作计划项目中方项目第一负责人,且完成项目通过验收;

11.国家科技支撑(攻关)计划课题第一负责人,且课题通过结题验收;

12.国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程(技术)研究中心、国家能源研发(实验)中心副主任前2名、工程学术(技术)委员会主任,国家工程实验室、国家能源研发(实验)中心学术委员会主任;

13.省、部(重点)实验室主任、学术委员会主任,省、部工程实验室主任,省、部工程研究中心主任;

14.中国通信标准化协会科学技术奖一等奖主要完成人前2名;

15.中国通信学会科学技术奖一等奖主要完成人前2名;

16.全国专业标准化技术委员会副主任委员;

17.中国科学院“百人计划”人选;

18.中国科学院“知识创新工程”重要方向项目负责人,且项目通过验收;

19.国家认定企业技术中心主任,任期内考核结果为合格者;

20.广东省引进创新科研团队带头人;

21.百千万知识产权人才工程第一层次人选;

22.主持市级(副省级城市)以上重点科技计划项目,并获得政府300万元人民币以上资助的主要负责人;

23.在罗湖区注册,且取得中国创新创业大赛奖项的企业法定代表人;

24.市认定的文化创意产业百强企业或文化出口10强企业的董事长或总经理,市认定的工业设计中心的带头人。

(十五)近5年内,获得以下奖项者:

1.中国专利优秀奖、中国外观设计金奖、省专利奖金奖(须为专利发明人或设计人);

2.获得“全国会计领军人才”者;

3.全国建筑工程装饰奖第一负责人;

4.华夏建设科学技术奖特等奖、一等奖主要完成人前2名;

5.中国IT年度人物奖;

6.深圳市科学技术奖市长奖;

7.鹏城杰出人才奖;

8.光华龙腾设计创新奖-中国设计业十大杰出青年;

9.安特卫普世界钻石中心HRD Awards国际钻石首饰设计大赛奖项、国际铂金协会国际铂金首饰设计大赛分组赛前3名;

10.纽约广告奖金奖第一负责人;

11.中国服装设计金顶奖;

12.中国广播影视大奖(子项2个:中国电影“华表奖”、中国电视剧“飞天奖”)主要作者(含编剧)、导演、策划人和主要演员前2名;

13.获得“全国技术能手”荣誉称号。

(十六)享受国务院特殊津贴人员;省、部级有突出贡献的中青年专家;省(含副省级市)级以上优秀专家;省工艺美术大师和深圳市工艺美术大师;享受深圳市政府特殊津贴人员。



第五条 C类“菁英人才”认定标准:

(一)符合本办法第六条所涵盖领域,必须同时具备以下条件:

1.年龄不超过45周岁;

2.在境外取得全日制硕士以上学位或通过全国统一研究生入学考试并取得硕士研究生以上学历和学位,且有2年以上工作经历;

3.是企业主要创始人;是企业创新团队成员的,其骨干成员个人所占企业股权不低于30%;

4.其企业注册地和纳税地均为罗湖区,并实际经营超过6个月;

5.是企业创始人或创新团队成员并满足以下条件之一:

(1)近5年内,获中国创新创业大赛决赛奖项或各赛区大赛三等奖以上或创客大赛奖项的人员;

(2)近5年内,在《福布斯》“中国移动互联网30强”榜单企业中担任中层管理人员;

(3)曾在美国《财富》杂志世界500强上榜公司的二级公司或地区总部担任中层管理人员;

(4)近5年内,入选我市留学人员创业前期费用补贴一等、二等资助的项目申请人。

(二)罗湖互联网产业基金——罗湖红土创业投资基金有限公司投资的在罗湖区注册和纳税的企业法定代表人。



第六条 有下列情形之一,不得参加罗湖区“菁英人才”认定:

(一)被判处过刑罚,或被纪律、监察部门审查并给予严重警告以上处分者;

(二)有不良学术记录或不良诚信记录者;

(三)侵犯知识产权或涉嫌侵犯知识产权正在接受调查者;

(四)提供虚假业绩证明材料者;

(五)其他违反法律法规行为者;

(六)有不适合申请认定的其他情况者。



第七条 罗湖区人才工作领导小组办公室应当根据罗湖区产业发展和产业人才需求状况,并结合实际情况对菁英人才认定标准适时进行调整,实行动态发布机制。



三、资助标准

【安家补贴】

1.A类“菁英人才”可获得一次性安家补贴50万元人民币,B类“菁英人才”可获得一次性安家补贴30万元人民币。安家补贴由区人力资源局负责审核发放。



【住房安居】

1.A类区“菁英人才”在深圳以家庭为单位未享受过住房优惠政策、未拥有过商品住房的,可向区住房建设局申请免租金租住建筑面积80至90平方米左右的住房。“菁英人才”与区住房建设局签订免租金住房租赁合同后,最长可免租居住不超过2个任期。任期到期后,最多可延续居住不超过3个月,延续居住期间免租。

2.A类区“菁英人才”任满2个任期,贡献突出并拥有本市户籍的,可以向区住房建设局申请赠与所免租居住的住房,经审核并报区人才工作领导小组审定后,由区住房建设局与“菁英人才”签订住房赠与合同。在居住免租住房期间购买不超过一套商品住房且未申请物业补贴的,可继续享受免租住房,免租期满2个任期后,可申请赠予所租住房。

3.A类区“菁英人才”未享受过住房优惠政策、未租住免租住房的,可在购买首套或第二套商品房后凭产权证书向区人力资源局申请每人每月8000元人民币的物业补贴,发放期最长不超过5年;居住免租住房期间购买首套商品住房的,可凭产权证书向区人力资源局申请物业补贴,不再享受免租住房。

4.B类“菁英人才”在深圳以家庭为单位未享受过住房优惠政策、未拥有过商品住房的,在房源允许情况下,可按照人才公共租赁住房租金标准向区住房建设局申请60平方米左右的人才公共租赁住房,实行5年免租;暂时未能安排住房的,按照每人每月5000元人民币的标准发放物业补贴,由区人力资源局审核发放,发放期最长不超过5年。

5.C类“菁英人才”以家庭为单位未享受过住房优惠政策、在深圳未拥有过商品住房的,在房源允许情况下,可按照人才公共租赁住房租金标准向区住建局申请租住罗湖区人才公共租赁住房; 暂时未能安排住房的,按照以下标准发放物业补贴:博士12000元人民币/年,硕士9000元人民币/年,本科6000元人民币/年,由区人力资源局审核发放,发放期最长不超过3年。

各行业主管部门在执行区人才住房配租(售)管理办法时要充分考虑C类“菁英人才”住房安居的需要。

6.“菁英人才”已获评市级高层次专业人才以上的,应申请享受市级人才住房保障政策,不再重复享受区高层次产业人才住房安居政策,区政府给予配套市级高层次专业人才住房货币保障额度的20%作为补充购房或租房补贴,由区人力资源局审核,分5年平均发放;

夫妻双方均为“菁英人才”的,按照人才级别较高的一方标准享受区住房安居政策;夫妻双方为同级别的,只可选择一方享受区住房安居政策。



【创业扶持】

1.对C类“菁英人才”经过申报、现场考察和评价的创业项目给予20万元人民币的一次性创业补贴。每个C类“菁英人才”或团队只可申请一次创业补贴,由区科技创新局负责审核发放。

2.按照每月5000元人民币的标准给予每个C类“菁英人才”创业项目工作场所物业补贴,补贴期在企业存续时间内不超过3年;如创业项目在此期间迁出罗湖或项目终止,则停发租金补贴。每个C类“菁英人才”只可申请一次物业补贴,由区科技创新局负责审核发放。



【创业融资扶持】

1.完善人才创业融资扶持体系,充分发挥罗湖互联网产业基金的融资功效,引导创投企业支持人才创业和项目研发;探索设立鼓励人才创新创业的天使基金,引导社会资本投资人才项目和企业,培育、孵化一批具有成长潜力的优质创业项目。

2.鼓励符合条件的人才创办企业利用资本市场,对完成股改、挂牌、上市的人才创办企业给予一定扶持。甄选重点金融机构,建立战略合作体系,鼓励金融机构加大对人才创业企业和项目的信贷融资支持。创业融资扶持由区投资推广局负责。



【研修津贴】

1.区“菁英人才”参加短期(至少7天<含>以上,不含往返路途时间)赴高校、科研机构进修或访问学者等学术活动后,可向区人力资源局申请享受研修津贴。其中:举办地在亚洲以外,津贴1万元人民币;举办地在亚洲(不含国内),津贴5000元人民币;举办地在中国(含港澳台),津贴3000元人民币。

2.每名“菁英人才”每年可申请研修津贴不超过2次,由区人力资源局审核发放。



【子女入学】

1.“菁英人才”的非深圳户籍子女在罗湖区就读义务教育阶段学校,享受深圳市户籍学生同等待遇。

2.“菁英人才”子女申请就读罗湖区义务教育阶段学校的,由区教育局统筹解决。



【健康管理、养老服务及其他】

1.建立就医绿色通道制度,为区“菁英人才”及其配偶、子女、父母及岳父母的就医提供绿色通道。相关服务由区卫生和计生局及区属医院提供。

2.将“菁英人才”纳入区级健康管理,按照区相关规定给予保健待遇和每年一次的免费高端体检,所需经费纳入区财政预算。

3.根据 “菁英人才”实际需要,在其任期内为其在罗湖区居住的65岁以上父母及其配偶父母提供居家养老服务,解决人才的后顾之忧。所需经费及服务由区民政局妥善安排。

4.对在我市小汽车总量调控政策实施后未办理过粤B牌照小汽车登记的人才,通过竞拍方式取得上牌指标,给予车辆上牌一次性补贴,最高不超过2万元人民币,由区人力资源局负责审核发放。



四、人才认定受理机关

受理窗口:区人才办(罗湖区文锦中路罗湖管理中心大厦1116室,电话:86565456)、区人力资源局(受理地点、电话)、罗湖区“菁英人才”服务办公室(受理地点:罗湖区宝安北路人才大市场大厦729,电话:0755-86565456)。



五、其他事项

1.《罗湖区菁英人才认定申请核准表》表格可在系统自动生成,表格生成后空格处请用打印版“/”代替。

2.劳动合同要求劳动期限从申报时间往后推一年以上。

3.个人的社保、个税需要近半年以上的。

4.任职证明最好提供任命文件,企业出具的任职证明需包含任职和任期等相关信息。